Народный депутат Александр Дубинский потребовал от НАБУ и Специализированной антикоррупционной прокуратуры проверить действия Антимонопольного комитета по табачному расследованию, которое касалось деятельности ООО «Тедис Украина». По его информации, после смены руководства АМКУ и назначения руководителем ведомства Ольги Пищанской, оно заняло пассивную позицию по этому делу. 

Правила конкуренции продолжают нарушаться и дело не двигается с мертвой точки. Плюс наносится ущерб интересам государства. Потому крайне необходимо вмешательство правоохранительных органов и привлечение к ответственности виновных лиц — на чем и настаивает Дубинский.

Нарушение конкуренции на табачном рынке, в центре которого стоит ООО «Тедис Украина», — одно из наиболее громких дел Антимонопольного комитета, и одно из наиболее резонансных. Еще 16 декабря 2016 года было принято решение АМКУ №551-Р, которым было установлено:

• ООО «Тедис Украина» занимает монопольное (доминирующее) положение на общегосударственном рынке дистрибуции сигарет — его доля достигала 99,43%;
• ООО «Тедис Украина» злоупотребляло свои монопольным положением, завышая цены на продукцию и не допуская на рынок других участников (отгрузка сигарет не проводилась остальным предприятиям, их не допускали на рынок);
• был наложен штраф более чем на 430 млн грн;
• ООО «Тедис Украина» обязали устранить нарушения конкуренции.

Впрочем, компания «Тедис» отказалась все это выполнять и начала оспаривать решение АМКУ — подала иск в Хозяйственный суд г. Киева. Но не преуспела. Суд встал на сторону государства и дело дошло до Верховного суда, и тот тоже подтвердил правоту антимонопольщиков — это зафиксировано в решении по делу №910/3047/17.

На основании этого АМКУ принял второе решение по данному делу. Ведь правота Комитета была доказала на высшем судебном уровне, хотя штраф и не был оплачен и нарушения не были устранены.

10 октября 2019 года Антимонопольный комитет принял новое решение — №697-Р, которым признал виновными в нарушении правил конкуренции 9 компаний: п.5 ст.2 и п.1 ст.50 закона «О защите экономической конкуренции». Пачке виновных компаний были выписаны соответствующие штрафы:

• ООО «Тедис Украина» — 3,4 млрд грн;
• ООО «Филип Моррис Сейлз энд Дистрибьюшенс» — на 370 млн грн;
• ПАО «Филип Моррис Украина» — на 810 млн грн;
• ЧАО «Джей Ти Интернешнл Украина» — на 430 млн грн;
• ЧАО «Джей Ти Интернешнл Компани Украина» — на 490 млн грн;
• ПАО «Империал Тобакко Продакшн Украина» — на 170 млн грн;
• «Империал Тобакко Юкрейн» — 290 млн грн;
• ООО «Бритиш Американ Тобакко Сейлз энд Маркетинг Украина» — 80 млн грн;
• ЧАО «А/Т табачная компания «В.А.Т.-Прилуки» — 450 млн

Всего на 6,5 млрд грн.

Если прежнее руководство АМКУ боролось за взыскание этого штрафа и изменение действующей (монопольной) практики работы табачного рынка, то новое заняло пассивную позицию, подыгрывая монополистам. 

Компании развернули новую волну судебных споров: кипрские компании/акционеры «Тедис» — «Мегаполис Юкрейн Инвестмент Лимитед» и «Лидертано Холдингс ЛТД» — подали жалобу, которую никак не могут рассмотреть из-за постоянных самоотводов судей Северного апелляционного хозяйственного суда. И, если антимонопольщики не будут адекватно реагировать, то могут не просто перечеркнуть все сделанное ранее, но и нанести государству ущерб на крупную сумму.

«В случае удовлетворения апелляционных жалоб и смены правовой позиции, несмотря на наличие окончательного решения Верховного суда в деле об отказе в иске, государство обязано будет вернуть ранее уплаченные 300 млн грн и утратит право на взыскание еще 131 млн грн. Таким образом, общий размер убытка составит 431 млн грн только для государства, не говоря уже о других участников рынка торговли табачными изделиями на территории Украины», — объясняется в депутатском запросе Александра Дубинского. 

Пока монополисты оспаривают решение АМКУ №697-Р от 10 октября 2019 года. Рассмотрение исков идет. Антимонопольный комитет подал иск в Хозяйственный суд г. Киева (дело №910/9359/20) о взыскании штрафа на 6,5 млрд грн в принудительном порядке. Но проблема в том, что АМКУ занял пассивную позицию в данном споре.

По информации Дубинского, антимонопольщики подыгрывают монополистам и могут позволить им вывести средства. Все происходит с согласования руководителя АМКУ Ольги Пищанской и ее правой руки — Геннадия Яворского. К тому же идет давление на судебные органы. В том числе и при участии работников Службы безопасности Украины, а именно — Николая Банчука. Что, конечно, недопустимо и напрямую запрещено Конституцией.

Потому депутат Александр Дубинский потребовал тщательного расследования НАБУ и САП по данному делу. Чтобы не допустить закрепления монополии на табачном рынке, а также нанесения ущерба государству в общем объеме 7 млрд грн (выплаченный + новый штраф).

Андрей Пшеничный для сайта dubina.tv